Santo Domingo.– El Senado de la República acogió este miércoles las modificaciones realizadas por la Cámara de Diputados al proyecto de ley que regula los juegos de azar, completando así su aprobación en el Congreso Nacional.
La iniciativa, resultado de la fusión de proyectos presentados por los senadores Pedro Catrain y Félix Bautista, busca unificar y modernizar el marco regulatorio aplicable a casinos, bancas de lotería, apuestas deportivas, juegos hípicos, bingos, máquinas tragamonedas y plataformas de apuestas por internet.
Entre sus principales disposiciones figura la creación de la Dirección General de Juegos de Azar (DGJA), que asumiría funciones de regulación y fiscalización del sector, junto con un régimen de licencias, controles y sanciones para los operadores.
La normativa también refuerza las medidas destinadas a impedir la participación de menores de edad y establece requisitos de ubicación para determinados establecimientos. Asimismo, incorpora mecanismos relacionados con el juego responsable y la autoexclusión de personas que decidan restringir voluntariamente su acceso a estas actividades.
Control a las apuestas por internet
Uno de los principales cambios está dirigido a las apuestas en línea. El proyecto establece un régimen de licencias para su operación y contempla mecanismos de identificación de los usuarios, así como herramientas para actuar contra plataformas que funcionen sin autorización.
Entre las disposiciones divulgadas figura la verificación de la identidad de los apostadores mediante los registros de la Junta Central Electoral (JCE) antes de habilitar operaciones en las plataformas autorizadas.
La iniciativa contempla además un impuesto mensual de 10 % sobre las operaciones de juegos realizadas por internet y mecanismos que permitirían solicitar el bloqueo de plataformas no autorizadas y suspender transacciones hacia operadores ilegales.
Diez años sin nuevas licencias
Otro de los puntos de mayor alcance es una moratoria de diez años para el otorgamiento de nuevas licencias a determinados establecimientos de juegos de azar, una vez publicado el registro correspondiente de licenciatarios.
La restricción contempla excepciones para casinos instalados en hoteles y zonas turísticas, de acuerdo con las condiciones establecidas en el proyecto.
La regulación establece también distancias mínimas para la ubicación de establecimientos. Entre las disposiciones figuran restricciones respecto a centros educativos, hospitales, iglesias, Centros de Atención Integral para la Discapacidad (CAID) y sedes de los poderes del Estado.
Sanciones por incumplimiento
El proyecto clasifica las infracciones administrativas y contempla consecuencias que van desde multas y suspensión temporal de operaciones hasta cierre de establecimientos, revocación de licencias e inhabilitación, dependiendo de la gravedad de la violación.
También incorpora sanciones penales para determinadas conductas relacionadas con la operación ilegal de juegos de azar.
Otra de las medidas contempla destinar parte de los recursos provenientes de las multas a programas de prevención y atención de la ludopatía, además de fortalecer los mecanismos de juego responsable.
La legislación busca sustituir y reorganizar un marco normativo compuesto por disposiciones promulgadas en diferentes momentos, algunas con varias décadas de vigencia.
Con la aprobación de las modificaciones realizadas por la Cámara de Diputados, la iniciativa concluye su trámite en el Congreso Nacional y queda pendiente del proceso correspondiente ante el Poder Ejecutivo para su eventual promulgación.